FINANCES LOCALES 2026
Des choix réaffirmés
Le 12 février, le conseil municipal a voté le dernier budget de la mandature qui entend pérenniser un service public de proximité.
« Ce sixième et dernier budget de la mandature s’inscrit dans la continuité de la trajectoire impulsée depuis 2020, a indiqué Ouarda Kirouane, adjointe au maire en charge des finances. Il s’inscrit dans une transition au regard des échéances électorales en mars. » En préambule, l’élue a rappelé combien les réformes successives de l’État continuent de fragiliser les finances de la ville : « Depuis le début du mandat, c’est de 96 M€ dont les Ivryennes et les Ivyrens ont été privés. L’addition est lourde, difficile à accepter quand les besoins sociaux sont importants. Sans ces baisses cumulées, la ville aurait disposé en 2026 de 16,3 M€ de ressources supplémentaires. »
Par ailleurs, Ouarda Kirouane a pointé le contexte national et l’instabilité gouvernementale au cours duquel ce budget a été préparé alors que le projet de loi de finances n’était ni connu ni voté. « Le budget a été construit sur des hypothèses prudentielles. Notre enjeu est surtout de sécuriser, de pérenniser le fonctionnement et la continuité des services publics. »
Un budget solidaire
L’élue a présenté pour 2026 un budget avec 157,7 M€ de dépenses (dont 3,5 M€ de subventions aux associations), 173 M€ de recettes et 39,3 M€ d’investissements, « une dette saine, assumée et sécurisée », un taux de taxe foncière gelée pour la dixième année consécutive. Et une épargne disponible portée finalement de 1,5M€ à 4,5 M€ après publication du projet de loi de finances.
« Malgré les ponctions de l’État, nous tenons bon cette année encore, s’est félicité Clément Pecqueux (Ensemble pour Ivry - Génération.S). On ne fait pas reculer le service public de proximité. Nous protégeons les Ivryens, nous maîtrisons notre dette […] tout en continuant à financer des opérations structurantes qui apportent des recettes d’investissement et des économies de fonctionnement sur le long terme. »
Philippe Hardouin (Ivry en commun) a salué certaines orientations de ce budget : « Nous avons déjà eu l’occasion de marquer nos différences, mais aussi de souligner les aspects positifs. On les retrouve [dans ce budget] avec une maîtrise des finances remarquable tout au long de ce mandat tout en préservant [une] politique publique de solidarité. Mais pour l’avenir, la pression [de l’État] peut se maintenir et être plus forte. Une gestion assez mesurée s’impose. »
Kheira Freih Bengabou (Ensemble pour Ivry - Europe Écologie Les Verts) a qualifié ce budget de « responsable et maîtrisé » : « Il traduit notre volonté de défendre le service public et la capacité aussi des communes à agir au plus près des habitants. Le nombre d’agents communaux à Ivry est une fierté, c’est une richesse. Ce budget est la traduction d’un service public fort que nous réaffirmons. Demain, il va falloir être beaucoup plus forts […] et assumer un budget de résistance. »
C’est un tout autre avis qu’a exprimé David Fourdrignier (Ivry Autrement) : « C’est un budget de transition et d’ajustement, autrement dit un budget de fin de règne. Après un mandat complet, ce budget ne répond pas à la question centrale : où en est Ivry aujourd’hui ? […] Quelques opérations structurantes, certes, mais aucune vision claire pour répondre aux urgences des Ivryens. La sécurité du quotidien, la tranquillité publique, l’attractivité de notre ville… Ce budget ne prépare pas l’avenir. »
Le budget primitif a été adopté à la majorité des voix : 35 pour, 3 contre (Ivry Autrement) et 2 abstentions (Ivry en commun).
Sylvie Moisy
LOYERS IMPAYÉS
Place à la prévention
L’assemblée communale a approuvé à l’unanimité la création d’une commission de prévention des impayés locatifs.
Hausse du coût de la vie, précarisation des revenus, difficultés économiques… Entre le 1er janvier et le 31 novembre 2025, 222 demandes d'assignation pour impayés de loyers ont été enregistrées à Ivry. Et 130 concours à la force publique ont été délivrés en 2024 pour expulsion. « La prévention des impayés locatifs constitue un enjeu majeur de la politique locale de l’habitat et de la cohésion sociale menée par la municipalité, a rappelé Guillaume Spiro, adjoint au maire en charge des relations aux bailleurs sociaux. L’augmentation des situations d’endettement locatif fragilise les ménages concernés et augmente le risque de procédures contentieuses, pouvant conduire à la perte du logement. »
Halte aux expulsions
Lors de la conférence inter-bailleurs d'octobre 2025 qui a réuni les 23 bailleurs sociaux de la ville, il a été décidé de mettre en place la Commission de prévention des impayés locatifs (CPIL). « La CPIL s’inscrit dans une logique de prévention, de maintien dans le logement et de responsabilisation partagée, expose Guillaume Spiro. Elle vise à renforcer la coordination entre les bailleurs, la Ville, le Centre communal d’action sociale, l’Espace départemental des solidarités, afin de favoriser des réponses rapides, efficaces et proportionnées aux difficultés rencontrées par les locataires ». Au nombre des réponses : plans d’apurement, ouverture de droits, Fonds de Solidarité Habitat, accompagnement social, suivi budgétaire, etc.
Sylvie Moisy
EN BREF
Nouvelles voies
Dans la ZAC Ivry Confluences, trois allées vont être créées sur l’îlot 4G et ses six nouveaux bâtiments :
- Entre l’av. de l’Industrie et la rue du 17 octobre 1961, l’allée Celeste Caeiro : femme pacifiste et restauratrice portugaise (1933-2024) qui donna à partir du 25 juillet 1974 des fleurs aux soldats portugais mutinés. Une action symbolique qui donna son nom à la révolution des Œillets ;
- Entre l’av. de l’Industrie et l’esplanade Kateb Yacine, l’allée Ebru Timtik : avocate turque (1978-2020), spécialisée dans la défense de cas politiquement sensibles, emprisonnée et condamnée par la justice turque en 2019 pour « appartenance à une organisation terroriste ». Elle meurt au bout de 238 jours de grève de la faim ;
- Entre l’av de l’Industrie et l’esplanade Kateb Yacine, l’allée Dam Phuong : romancière et journaliste vietnamienne (1881-1948), considérée comme l’une des premières féministes de son pays. Soupçonnée d’appartenir à un parti révolutionnaire en 1928, elle est arrêtée par les autorités coloniales françaises.
Stop à la grossophobie
Le conseil municipal a adopté un vœu présenté par « Ensemble pour Ivry » pour la prise en compte de la grossophobie dans la lutte contre les discriminations. Il est demandé au Parlement et au gouvernement d’engager une réflexion visant à inscrire, dans le Code pénal et les textes relatifs à la lutte contre les discriminations, la prise en compte des discriminations fondées sur le poids et la corpulence.
Non à la censure
L’assemblée communale a adopté un autre vœu présenté au nom de la majorité municipale contre le silence observé sur les dérives autoritaires suite à la perquisition et la saisie le 7 janvier dernier de l’ouvrage jeunesse From the river to the sea (livre de coloriage exprimant un soutien à la cause palestinienne) survenuesà la librairie indépendante parisienne « Violette and Co », féministe et engagée dans la lutte contre les discriminations LGBTQIA+.
S.M.